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ホーム > 市政 > 施策・計画 > 組織・職員の危機管理 > 伊予市危機管理基本マニュアルの策定について

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掲載日:2022年5月12日

伊予市危機管理基本マニュアルの策定について

伊予市では、市の危機管理における枠組み及び推進の方向性を示すとともに、職員がもつべき危機管理の基本姿勢や標準的な取組み、対処の手順を示した危機管理基本マニュアルを策定しています。

本基本マニュアルをもとに危機ごとの個別マニュアルを整備し、危機を未然に防止するとともに、発生した場合の被害を最小限にくい止め、市民の安全・安心を確保してまいります。

伊予市危機管理基本マニュアル【概要】について紹介します。

危機管理に対する職員の基本姿勢

緊急時はもとより、平常時においても、全職員に共通する危機感に対する基本姿勢を以下のように示し、職員一人ひとりが、これを身につけ庁内全体の危機管理能力を更に高めるよう努めます。

平常時

  • 危機管理意識の向上
    1. 「もしかしたら…」の心構えを持つ
    2. 危機察知の意識と報告・連絡・相談
    3. 人的ミスを防ぐ努力
    4. 最悪の事態に備える
  • コンプライアンス意識の向上
  • 市民満足を高めるCS意識の向上

緊急時

  • 人命・安全の最優先
  • 管理職のリーダーシップと冷静な対応
  • 危機を危機と認識できる感性を持つ
  • 先手の対処とそのための読み
  • 情報(発信)窓口の一元化、クライシスコミュニケーション等
  • 情報ルートの複線化

 

目的

本基本マニュアルは、本市の危機管理における枠組み及び推進の方向性を示すとともに、職員が持つべき危機管理の基本姿勢や標準的な取組み、対処の手順を示したものです。

個々の不測の事態に対する市の危機対応については、個別マニュアルを整備し、市民等の生命、身体及び財産並びに市政に重大な影響を及ぼす全ての危機を未然に防止するとともに、発生した場合は、被害を最小限にくい止め、市民の安心・安全を確保することを目的とします。

対象とする危機の範囲

本基本マニュアルの対象とする危機の範囲は、以下の事項です。

  1. 重大な人的被害若しくは物的被害が生じ、又は生じるおそれのある事故
  2. 健康危機
  3. 公共施設での災害や事故
  4. 情報セキュリティに関する事故
  5. 市の管理下の事故
  6. 職員の不祥事
  7. その他
危機の類型と対処範疇の概念図

危機の類型と対処範疇の概念図

(PDF:83KB)

個別マニュアルの作成

個別の危機については、具体的な未然防止活動や緊急時の対処行動等を示す「個別マニュアル」を主管部署及び各部課で作成します。

危機管理基本方針

危機管理の基本方針として、以下の事項を定めます。

  1. 全庁的な危機管理体制を構築する
  2. 危機全般に共通する事前対策・緊急対策・事後対策の基本を明確にする
  3. 備えのできていない危機や対策不十分な危機に対して必要な対策を講じる
  4. 職員の危機管理意識を醸成し、危機対応を常に改善するために、幅広く教育・訓練を実施する
  5. 危機管理に関する活動状況や結果を点検・見直す仕組みを構築する

危機管理のための組織体制

危機ごとに危機主管課及び危機関連課を定め、危機主管課は定められる危機ごとの責任部署とし、危機関連課は当該危機に対して関連がある部署として、双方で連携して当該危機の危機管理を行います。

全庁的な危機管理の推進を図るため、危機管理監(総務部長)を置くとともに、危機管理体制を強化するため危機対策本部を設置します。

平常時の危機管理

平常時の危機管理の対応として、「危機の発見と評価」「危機予防対策」「危機に備えた事前準備」「危機の兆候に関する情報収集」の職員や組織における行動等について示しています。

緊急時の対処

職員が危機に直面した場合や、市民からの通報を受けたりした時などにおける「職員の初期対応」について示すほか、具体的な「危機管理監の対処」や「危機対策本部の役割」、「緊急時の広報」について行動等を示しています。

危機収束時の対応

発生した危機が収束に向かう時及び収束後において、対応すべき事項として、「危機の検証による対応の評価と再発防止」「経営者会議への報告」についての行動等を示しています。

平常時の対応イメージ

平常時の対応

(PDF:90KB)

緊急時の対応イメージ

お問い合わせ

総務部総務課 

伊予市米湊820番地

電話番号:089-909-6381

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